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市人大常委會(huì)首次將市人大代表議案轉(zhuǎn)為當(dāng)年立法項(xiàng)目，并順利審議通過了根據(jù)議案制定的《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》。待省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，該法規(guī)將正式實(shí)施，成為我市地方性法規(guī)庫(kù)中的一員，這是市人大常委會(huì)立社會(huì)急需之法的一個(gè)例證。 去年2月召開的市十四屆人大五次會(huì)議上，趙永清等17位市人大代表聯(lián)名提交了關(guān)于制定《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》的議案，大會(huì)主席團(tuán)把這件議案交由市人大內(nèi)司委負(fù)責(zé)辦理。4月下旬，市十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議聽取了內(nèi)司委關(guān)于議案辦理情況的報(bào)告，并采納了內(nèi)司委提出的“目前立法的條件基本成熟，將制定《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》列入今年立法項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)該條例”的建議，把法規(guī)制定提上議事日程。經(jīng)過市人大常委會(huì)議兩次審議，去年12月29日，市十四屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過了該法規(guī)。
“人大代表議案所提立法事項(xiàng)，當(dāng)年就被列入立法項(xiàng)目予以實(shí)施，這在市人大常委會(huì)立法史上還是第一次�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)法工委副主任、新聞發(fā)言人何樂君認(rèn)為，人大代表源自人民群眾，扎根群眾之中，最了解社情民意，最知道現(xiàn)實(shí)社會(huì)缺少什么、急需什么法規(guī)來補(bǔ)上“短板”，而人大代表提出的議案在一定程度上無疑具有“風(fēng)向標(biāo)”的作用。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，趙永清等市人大代表看到，企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升缺乏大批高水平職業(yè)技能人才。但是，當(dāng)前職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊，難以承擔(dān)起為社會(huì)輸送大批高水平職業(yè)技能人才的重任。通過地方立法破除亂象、改變現(xiàn)狀，已成當(dāng)務(wù)之急。關(guān)于制定《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》的議案就是基于這樣的實(shí)際需求而提出的，代表們希望以地方性法規(guī)的剛性約束來保障職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。
立社會(huì)急需之法，這是市人大常委會(huì)立法工作的基本遵循之一。大氣污染防治，與人民群眾生命健康息息相關(guān)，受廣泛關(guān)注。去年，市人大常委會(huì)適時(shí)啟動(dòng)了《寧波市大氣污染防治條例》的立法工作，擬提請(qǐng)即將召開的市十四屆人大六次會(huì)議審議并表決。（記者龔哲明）
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