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2016年，北侖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一路高歌猛進，其中財政總收入居全省首位，實際利用外資總額及增長速度均居全市首位。 當前，寧波正處在激流勇進的“追趕跨越期”。北侖將緊緊圍繞爭創(chuàng)國家級梅山新區(qū)，打造港口經(jīng)濟圈和寧波都市圈的要求，擼起袖子加油干，以出色成績向黨的十九大獻禮。
時間是個常量，每年365天，誰也不少。但對于勤奮者來說，時間又是個變量，在有限的時間單位中實現(xiàn)更多的目標，正是生命意義之所在。
在去年國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下，北侖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一路高歌猛進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。其中，全區(qū)財政總收入完成402.3億元，增長5.8%，總量居全省首位；全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重64.9%，占比居全市首位；實際利用外資12.7億美元，同比增長16.8%，實際利用外資總額及增長速度均居全市首位……實實在在的成績單，充分展現(xiàn)了北侖銳意進取、勇爭一流，干在實處、走在前列的決心與斗志。
當前，寧波正處在激流勇進的“追趕跨越期”。作為全市新一輪發(fā)展關(guān)鍵點之一的北侖，也再次站在了新的起點。在省委省政府提出建設(shè)的義甬舟開放大通道、舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心，以及市委市政府提出打造的“港口經(jīng)濟圈”“寧波都市圈”中，都把北侖作為重點來謀篇布局。特別是省委省政府、市委市政府明確提出規(guī)劃建設(shè)梅山新區(qū)，意味著北侖在整個省市推進開發(fā)開放新戰(zhàn)略中具有重要引擎作用。
如何發(fā)揮北侖的優(yōu)勢，讓其成為“一帶一路”重要承載區(qū)及港口經(jīng)濟圈核心功能區(qū)，為寧波躋身全國大城市第一方隊，打造“一城一翼”貢獻自己的一份力量？北侖用漂亮的成績單說明了一切。
東方欲曉，莫道君來早。新的一年，北侖將擼起袖子加油干，不忘初心向前行。
發(fā)展質(zhì)量大提升
坐在軌道交通1號線的車廂里，路過大碶時就能看到，不遠處總投資22億元的拓普汽車零部件及總部基地項目建設(shè)正加速推進。項目建成后，將年產(chǎn)500萬套電子剎車泵、100萬套電子剎車系統(tǒng)、200萬套電子底盤系統(tǒng)，成為北侖汽車電子行業(yè)的標桿性企業(yè)之一。
拓普汽車零部件及總部基地項目的加速推進是北侖大力發(fā)展裝備制造業(yè)的一個縮影。統(tǒng)計顯示，北侖區(qū)本級裝備制造業(yè)去年實現(xiàn)產(chǎn)值1034.9億元，首次突破千億元大關(guān)，同比增長31.8%，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的42.1%，比石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高出19個百分點。至此，裝備制造業(yè)成為北侖第一大支柱產(chǎn)業(yè)，為北侖經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
眾所周知，智能裝備融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，起到了點石成金、立竿見影的效果。去年，北侖裝備制造業(yè)緊抓時代潮流，轉(zhuǎn)型目標劍指智能化，區(qū)內(nèi)不少龍頭企業(yè)不再“臨淵羨魚”，而是急起直追、奮發(fā)圖強，與全球工業(yè)王者同場競技。
在寧波德業(yè)日用電器科技有限公司注塑機車間，注塑機被分成兩列擺放，一個個桁架式機械手正不停地從注塑機中取出加工完的產(chǎn)品，精準地放在機臺旁，員工則只需包裝好成品，放入一旁的紙箱內(nèi)。而在以前，一臺注塑機需要配備兩名員工，一名員工從注塑機取出產(chǎn)品，放入原料，另一名則負責包裝。“去年，公司花費900萬元搭配了自動供料和機械手，以滿足公司日產(chǎn)2萬個零部件的需求�！痹摴鞠嚓P(guān)負責人表示，智能裝備的引入使得公司的注塑機產(chǎn)能增加了20%至30%，員工數(shù)量減少50%以上。一人管一臺甚至三臺，已成為常態(tài)。
除了德業(yè)電器，傳統(tǒng)汽配企業(yè)敏實集團獲批開展智能工業(yè)機器人的研發(fā)生產(chǎn)，開啟電子化與智能化在汽車行業(yè)的探索，制造出全球第一臺汽車攝像頭全自動模組生產(chǎn)線及全球最小汽車攝像頭；海天精工進行智能集成改造，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，一次質(zhì)量合格率大幅提升，同時下降了綜合成本……這些企業(yè)的背后，是智能化集群化建設(shè)的不斷完善。此外，北侖還積極打造智能裝備國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，逐步建立以智能裝備研發(fā)園為“樞紐”、裝備產(chǎn)業(yè)基地和高檔模具基地為“兩翼”的產(chǎn)業(yè)支撐平臺，初步形成研發(fā)、試驗、生產(chǎn)等功能集聚的智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)初步統(tǒng)計，去年北侖全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達4.9%，占比居全市之首。
有效投資大突破
今年，位于春曉的吉利汽車變速器工廠產(chǎn)能又將提速，隨著7速雙離合變速器二期項目的建成，今年上半年即可實現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)。而在吉利周邊，一個具有全球影響力的高端汽配產(chǎn)業(yè)平臺正在逐漸形成。佛吉亞、東洸等10家全球500強汽配企業(yè)已經(jīng)或計劃落戶，總投資30億元的敏實汽車全球研發(fā)中心項目、總投資35億元的拓普汽車智能剎車系統(tǒng)項目等一批汽車及高端零部件“補鏈”項目也已落地。
重大產(chǎn)業(yè)項目一直是北侖經(jīng)濟擴量提質(zhì)的優(yōu)勢與發(fā)展后勁所在。統(tǒng)計顯示，北侖去年完成固定資產(chǎn)投資629.1億元，同比增長12.6%，總量居全市第三位，共有22個項目開工，開工率76%，較2015年上升31個百分點。其中，列入省市集中開工計劃的16個項目全部按期開工。
除了項目的如期推進，去年北侖項目引進成績明顯。統(tǒng)計顯示，去年北侖實際外資和合同外資分別完成12.7億美元和17.2億美元，分別約占全市的三分之一和五分之一。一批重大優(yōu)質(zhì)項目取得新進展，如新引進總投資55億元的中芯國際特種工藝芯片廠(一期)項目，上下游配套項目正加緊洽談中；累計投資12億元的敏實集團工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)園和總部及技術(shù)中心項目正式落地。
有效投資穩(wěn)步增長的背后是綜合改革的默默推進。降低制度性交易成本，不拼“政策優(yōu)惠”，而重“營商環(huán)境”；防止稅費減免“大水漫灌”，推進精準發(fā)力；貫徹落實優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)做大做強……為讓企業(yè)發(fā)展步子邁得更穩(wěn)，去年以來，北侖多措并舉，累計為企業(yè)減負超過14億元，減負改革正往縱深推進，經(jīng)濟基礎(chǔ)進一步穩(wěn)固。
統(tǒng)計顯示，去年以來，北侖對涉及區(qū)域性重大、民生、應(yīng)急特殊工程采用全面評審，對其余項目委托給招標入圍的第三方造價咨詢單位進行評審，項目評審時間平均縮短30%至40%。審批效率的提升不斷激起企業(yè)的投資熱情。去年，北侖累計擁有市場主體71276家，同比增長22.34%，新增市場主體14289家，同比增長37.30%。
貿(mào)易便利化大推進
去年12月，50臺寶馬730Li汽車抵達寧波梅山保稅港區(qū)。這是寧波梅山保稅港區(qū)正式獲批汽車平行進口試點以來迎來的首批平行進口汽車，標志著寧波口岸正式啟動該項業(yè)務(wù)。
平行進口汽車區(qū)別于傳統(tǒng)渠道銷售的中規(guī)車，它是指貿(mào)易商從海外市場購買并引入中國市場進行銷售的汽車，具有車輛價格低、提車速度快等優(yōu)勢。“梅山引入平行進口汽車后有助于梅山汽車口岸加速做大做強，打造更高能級的汽車進口平臺�！睂幉ǔ鋈刖硻z驗檢疫局相關(guān)負責人表示，自2012年獲批整車進口口岸以來，梅山保稅港區(qū)憑借良好的通關(guān)環(huán)境和有力的政策支持，吸引了越來越多的汽車進口商入駐。目前，梅山已集聚汽車平行進口商、汽車電商130余家，初步形成以汽車進口產(chǎn)業(yè)為核心，集汽車整車出口、展示交易、倉儲物流、金融保險、報關(guān)報檢、賽車體驗等功能于一體的汽車全產(chǎn)業(yè)鏈格局。
除了成功引進平行進口汽車外，去年5月“天易通”跨境電商服務(wù)平臺上線也是北侖貿(mào)易便利化
改革不斷推進的成果。該平臺是中國(寧波)跨境電商綜合試驗區(qū)獲批以來，首個上線發(fā)布的綜合跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺，目前已建成“互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)檢+物流+信保+融資”的跨境出口綜合服務(wù)模式，在寧波進出口商品采購貿(mào)易改革示范區(qū)開展外貿(mào)綜合服務(wù)試點業(yè)務(wù)，為跨境電商提供便捷高效的專業(yè)服務(wù)。去年12月，中國(寧波)跨境電商綜試區(qū)北侖(開發(fā)區(qū))園區(qū)獲批。該園區(qū)的獲批，不僅可以為北侖區(qū)上千家進出口公司轉(zhuǎn)型跨境電商提供良好的政策環(huán)境和再創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更開啟了北侖開放型經(jīng)濟升級發(fā)展的新通道。
城市發(fā)展更有溫度
群眾生活幸福，百姓感到溫暖，城市就更有溫度。去年，北侖各部門根據(jù)《北侖區(qū)宜居城區(qū)建設(shè)(含民生實事工程)2016年實施項目責任分解》的要求，精心組織，全力推進宜居城區(qū)(含民生實事工程)五大工程建設(shè)，全年實施項目70個，共投入資金88.6億元，完成年度投資額的104%。
“現(xiàn)在去市區(qū)逛個街，吃個飯方便多了�！奔易”眮鱿计值耐襞勘硎荆S著寧波軌道交通1號線2期的開通試運營、軌道交通公交接駁線路的不斷優(yōu)化以及公共自行車網(wǎng)點的不斷加密，北侖人民出行變得更為便利。
軌道交通1號線2期的開通以及配套的完善是去年北侖交通出行條件不斷改善的一個縮影。去年，北侖完成329國道(陳華立交-白峰)路面改造、泰山路改造提升等交通項目，打通小浹江南路、寶山路(人民北路-靈江路)2條斷頭路。同時，不斷優(yōu)化疏港交通，順利完成沿海中線北侖春曉段拓寬工程。
對北侖來說，去年是該區(qū)環(huán)保工作的豐收年。在這個“十三五”開局之年，北侖正式獲評“國家生態(tài)區(qū)”，并全面啟動國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建；去年，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達89.7%，居寧波各區(qū)之首；以“零整改”的優(yōu)異成績通過省“清三河”復查，獲評“全國首批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣(市)區(qū)”……去年，北侖生態(tài)建設(shè)成果滿滿。
在就業(yè)方面，去年北侖居民就業(yè)穩(wěn)定增長，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，全年凈增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位11610個，舉辦大型招聘會214場次，提供就業(yè)崗位121027個，本地生源畢業(yè)生首次就業(yè)率在98.9%以上，困難家庭畢業(yè)生實現(xiàn)100%就業(yè)。
去年，北侖醫(yī)療保障更加惠及于民，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度并軌，參保受益面進一步擴大，合計參保約18萬人。繼續(xù)推進的計劃生育家庭獎勵扶助制度實現(xiàn)全覆蓋，完成3000名一般獎勵扶助與特殊扶助對象的初審和資金兌現(xiàn)。教育服務(wù)保障全面提升，引進區(qū)級以上名優(yōu)骨干教師5名，完成中小學食堂升級改造，泰河中學遷建、靈山學校初中部擴建、岷山中學新建等項目建設(shè)進展順利。記者 殷聰 北侖記者站金旭孟
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