近年來,電梯困人、傷人事故頻發(fā),電梯安全成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。而就在幾天前,發(fā)生在寧波鬧市區(qū)的扶梯“倒溜”事故更是讓不少人心驚不已。 今后,寧波的電梯管理問題將有規(guī)可依,從3月1日開始,《寧波市電梯安全管理辦法》將正式開始施行,很多電梯領(lǐng)域的“老大難”問題,也有望得到更有效的規(guī)范和監(jiān)管。
7萬多臺電梯有了專門的管理辦法
涉及電梯“生、老、病、死”
寧波的電梯總量位居全國副省級城市前列,每年約以12%的速度遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì),至2015年底,全市電梯總量已達(dá)7萬余臺,電梯使用管理單位達(dá)1.3萬余家。
將實(shí)施的《寧波市電梯安全管理辦法》,共9章52條,對電梯的建設(shè)、生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測、監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任,可以說涵蓋了電梯的“生、老、病、死”。
在建設(shè)環(huán)節(jié),辦法要求:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開發(fā)建設(shè)的建筑物竣工驗(yàn)收合格之日起,給其附屬的乘客電梯至少2年的質(zhì)量保證期。在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)保修責(zé)任。
在電梯的生產(chǎn)環(huán)節(jié),辦法要求:電梯制造單位應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)、寫字樓、公眾聚集場所等新裝乘客電梯中配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測裝置,并向使用管理單位免費(fèi)開放電梯運(yùn)行故障監(jiān)測信號接口,方便利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段對電梯進(jìn)行故障監(jiān)測分析和應(yīng)急救援。
在使用環(huán)節(jié),要求電梯使用管理單位制定電梯應(yīng)急預(yù)案,至少每年組織一次應(yīng)急演練;在維護(hù)保養(yǎng)環(huán)節(jié),要求維護(hù)保養(yǎng)單位確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答,接到乘客被困報(bào)警后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行救援解困。
使用年限超過15年的“高齡電梯”
將在多個(gè)環(huán)節(jié)被重點(diǎn)“照顧”
隨著電梯總量快速增長,電梯使用單位的多元化、復(fù)雜化,電梯安全形勢也越來越嚴(yán)峻,其中,電梯設(shè)備的老舊化日益加快,一些老舊電梯越來越成為安全隱患。
在將實(shí)施的《寧波市電梯安全管理辦法》中,使用年限超過15年的高齡電梯,被重點(diǎn)提及,今后,這些高齡電梯就被重點(diǎn)“照顧”。
在電梯使用中,電梯所有權(quán)人有權(quán)查閱電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄,發(fā)現(xiàn)電梯使用年限超過15年的,可以委托使用管理單位約請?jiān)娞葜圃靻挝换螂娞輽z驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
公共交通場所的電梯、使用年限超過15年的電梯,使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
對使用年限超過15年的乘客電梯,電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每5年在定期檢驗(yàn)時(shí),按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求對其進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查。
此外,《辦法》要求特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門也應(yīng)當(dāng)對使用年限超過15年且故障頻率高的電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
人大代表看新辦法:
很及時(shí),也有提升空間
“辦法的出臺,解決了監(jiān)管過程中沒有法規(guī)可依的問題,同時(shí),也明確界定了質(zhì)監(jiān)、住建、公安等相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任歸屬!睂幉ㄊ匈|(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處的王盛長期和電梯打交道,在他看來,這部辦法的出臺,可以緩解目前電梯監(jiān)管中存在的很多困境。
“比如,有些開發(fā)商為了省錢,會選購一些便宜的電梯進(jìn)行安裝,業(yè)主入住后才發(fā)現(xiàn)電梯不夠用,要更換就面臨著重重地難題!睘榱朔婪哆@個(gè)問題,辦法在建設(shè)環(huán)節(jié)就進(jìn)行了規(guī)范。
要求建設(shè)單位設(shè)置電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮急救、消防、無障礙通行、底坑防漏防潮、機(jī)房降溫等要求,充分評估擬安裝電梯的使用頻率、使用場所等因素,選擇依法取得相應(yīng)許可的單位生產(chǎn)的電梯。電梯設(shè)置不符合有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得出具審查合格書。
“辦法還前瞻性地提出新裝電梯,需要配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的故障監(jiān)測裝置,這一手段的運(yùn)用,可以大大減少電梯傷人、電梯困人等問題!蓖跏⒈硎尽
不過,有業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,辦法在老舊電梯的更換、改造等方面還留有遺憾。尤其是一些未繳納物業(yè)專項(xiàng)維修資金的老舊小區(qū)而言,老問題還在。
辦法中表示,未繳納物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者余額不足的,由電梯所有權(quán)人按照約定承擔(dān)費(fèi)用!艾F(xiàn)在很多老小區(qū)的問題電梯還在運(yùn)行,就是因?yàn)闃I(yè)主太多沒辦法協(xié)調(diào)一致,新辦法在這個(gè)問題上并沒有給出對策!
列席寧波兩會的省政協(xié)委員、榮安集團(tuán)董事長王久方近年來在省、市兩會上一直關(guān)注電梯安全方面的問題。當(dāng)他得知《寧波市電梯安全管理辦法》出臺后,很是高興。
叫好之余,王久方還是對“辦法”提出了幾點(diǎn)自己認(rèn)為可以進(jìn)一步改進(jìn)的不足之處,“辦法里提到,‘維保人員應(yīng)確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答,接到乘客被困報(bào)警后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行救援解困’這個(gè)時(shí)間如何取證,是個(gè)難點(diǎn)!蓖蹙梅秸f。
“還有很多違反‘辦法’的行為,都將處以處1萬元以上3萬元以下罰款,這點(diǎn)我認(rèn)為處罰力度不夠!蓖蹙梅秸f,“只有將這個(gè)處罰力度大幅度提高,才能起到真正的震懾力!北疚木庉嫞簩幉i海汽車租賃有限公司 關(guān)鍵詞:寧波租車 寧波租車網(wǎng) http://www.nbphzc.com 轉(zhuǎn)載請注明!
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